在美国总统特朗普提出的新一轮减税与支出法案引发市场争议之际，无党派机构美国国会预算办公室（CBO）最新评估指出，尽管相关政策在未来十年内或可小幅拉动经济产出，但其对联邦财政状况的冲击将更加深远。
CBO周二发布的动态分析显示，国会众议院5月下旬通过的大规模税收与支出法案版本将使联邦赤字在十年内增加2.8万亿美元，原因在于大规模减税与扩张性财政政策的综合影响。尽管该法案预计将令实际国内生产总值（GDP）年均增长0.5%，从而在一定程度上缩减赤字规模约850亿美元，但利率上升导致的融资成本反而推高了总体财政负担。CBO测算，仅债务利息支出一项就将增加4410亿美元。
这份评估报告发布之际，美国参议院共和党人本周公布了对该法案的修订版本。与众议院版本相比，参议院提案保留了大部分核心内容，包括延续2017年实施的多项减税条款，同时提议将部分商业税收减免永久化，并进一步限制州与地方所得税扣除额度。
高盛美国政治经济首席分析师菲利普斯（Alec Phillips）表示，关税收入可能在短期内弥补部分减税带来的收入流失，叠加短期经济增长受到的冲击，未来十年美国赤字和债务走势将基本保持不变。他警告称，长期来看，这仍将导致美国财政状况不可持续。
债务和赤字前景已成为近期美国债券市场的主要关注点之一。蒙特利尔银行（BMO）资本市场分析师指出，当前国债收益率的上行一定程度上反映了对共和党税改法案带来额外财政压力的担忧。分析人士警告，一旦该法案落地，财政部将面临更高融资需求，而国债供给扩张可能引发市场波动。
目前，美国参议院尚未就修订版本进行最终投票，税改法案能否顺利推进仍存不确定性。分析人士认为，在经济增长趋缓与利率高企的宏观背景下，美国政府若继续通过减税方式刺激增长，可能加剧市场对财政可持续性的担忧。
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胡弋杰
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